Deuda publica y deficit publico

Tipos de deuda pública

La deuda es el dinero que se debe, y el déficit es el dinero neto que se ingresa (si es negativo). Deuda y déficit son dos de los términos más comunes en toda la macrofinanza, y también son de los más relevantes políticamente, ya que inspiran la legislación y las decisiones ejecutivas que afectan a mucha gente.

A pesar de empezar con una sílaba común y tener significados engañosamente similares, las palabras ni siquiera tienen la misma etimología. “Deuda” deriva del latín para “deber”, mientras que “déficit” viene de la palabra para “carecer” o “fallar” -literalmente, lo contrario de “hacer”.

La magnitud de cada uno no tiene necesariamente que ver con el otro, pero sí con el tamaño de la economía subyacente. La deuda es la acumulación de años de déficit (y algún que otro superávit).

La deuda no tiene por qué indicar una economía débil. Es importante entender que la deuda -el dinero que se debe- es por definición negativa, y nunca puede ser positiva. Mientras un país necesite financiar algo caro, ya sea la nómina de las fuerzas armadas o el sistema de carreteras interestatales, ese país necesitará emitir algún tipo de deuda.

Fórmula del déficit presupuestario del gobierno

Kimberly Amadeo es una experta en economía e inversión en Estados Unidos y el mundo, con más de 20 años de experiencia en análisis económico y estrategia empresarial. Es la presidenta del sitio web económico World Money Watch. Como escritora de The Balance, Kimberly ofrece una visión del estado de la economía actual, así como de los acontecimientos pasados que han tenido un impacto duradero.

Eric es un corredor de seguros independiente debidamente autorizado en seguros de vida, salud, propiedad y accidentes.  Ha trabajado más de 13 años en trabajos de contabilidad pública y privada y más de cuatro años con licencia como productor de seguros.  Su experiencia en contabilidad fiscal ha servido como una base sólida para apoyar su actual libro de negocios.

Un déficit presupuestario se produce cuando un país, una empresa o un individuo tiene un gasto mayor que los ingresos que recibe durante un periodo específico, normalmente medido como un año. Cuando el gasto supera a los ingresos, se habla de déficit. A nivel gubernamental, la deuda nacional es la acumulación del déficit de cada año. En el caso de una empresa o un particular, sería su deuda total.

Diferencia entre deuda pública y déficit presupuestario público

Este artículo examina la evolución de las principales estadísticas de las finanzas públicas en la Unión Europea (UE) y la zona del euro (EA). En concreto, se examinan los déficits de las administraciones públicas, la deuda bruta, los ingresos totales y los gastos totales, así como los impuestos y las cotizaciones sociales, que son las principales fuentes de ingresos públicos.

Las estadísticas de las finanzas públicas contienen indicadores cruciales para determinar la salud de las economías de los Estados miembros de la UE. En virtud del Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC) de la UE, los Estados miembros se comprometieron a mantener sus déficits y su deuda por debajo de determinados límites: el déficit público de un Estado miembro no puede superar el 3% de su producto interior bruto (PIB), mientras que su deuda no puede exceder el 60% del PIB. Si un Estado miembro no respeta estos límites, se pone en marcha el llamado procedimiento de déficit excesivo (PDE). Esto conlleva varios pasos -incluida la posibilidad de sanciones- para animar al Estado miembro en cuestión a tomar las medidas adecuadas para rectificar la situación. Los mismos límites de déficit y deuda son también criterios para la Unión Económica y Monetaria (UEM) y, por tanto, para la adhesión al euro. Además, la última revisión de las directrices económicas y de empleo integradas (revisadas en el marco de la estrategia Europa 2020 para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador) incluye una directriz para garantizar la calidad y la sostenibilidad de las finanzas públicas.

Gráfico de la deuda nacional frente al déficit

Cuando el gobierno gasta más de lo que recibe en impuestos y otros ingresos, pide prestado para cubrir la diferencia. Este endeudamiento se conoce como “endeudamiento neto del sector público”, pero a menudo se denomina déficit.

En 2020/21 los ingresos públicos -de impuestos y otros ingresos- fueron de 792.000 millones de libras, mientras que el gasto público fue de 1.115.000 millones de libras (1,1 billones de libras). Por tanto, el déficit fue de 323.000 millones de libras, equivalente al 15,1% del PIB, lo que supone un récord en tiempos de paz.  Como comentamos más adelante, el déficit presupuestario se disparó debido a la pandemia de coronavirus.

El gasto público aumentó del 39,1% del PIB en 2019/20 al 52,0% en 2020/21.    Mientras que los ingresos del gobierno cayeron en términos de efectivo, se hicieron más grandes en relación con el tamaño de la economía. Esto se debió a que la economía se contrajo más que los ingresos. Los ingresos públicos equivalían al 36,6% del PIB en 2019/20 y al 36,9% del PIB en 2020/21.

Desde 1970, el déficit presupuestario medio anual es del 3,6% del PIB.    Ha variado significativamente a lo largo de este período, como muestra el gráfico siguiente. Aparte de 2020/21, se produjeron grandes déficits presupuestarios a mediados de la década de 1970 y principios de la de 1990 y, más recientemente, tras la crisis financiera de 2008-2009.