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Esta nota es la octava de una serie que recorre el desarrollo de la Ley de Seguridad en el Congreso hace 50 años. Ha sido elaborada por Thomas E. Price, de la Oficina de Investigación, Estadística y Política Internacional de la Administración de la Seguridad Social.
El Presidente transmitió el informe del Comité al 74º Congreso el 17 de enero de 1935, dividiendo casi a partes iguales los 14 meses que duraron los trabajos del Comité y los del Congreso. Hoy, 50 años después, Wilbur J. Cohen, que era un joven de 21 años asistente de investigación del Director Ejecutivo del CES y que más tarde fue Secretario de Salud, Educación y Bienestar, escribe: “Si alguna pieza de legislación social puede calificarse de histórica o revolucionaria, por su ruptura con el pasado y por su impacto a largo plazo, es la Ley de Seguridad Social. “
Aunque el Congreso modificó muchos detalles del proyecto de ley de Seguridad Económica presentado en nombre del CES, la mayoría de los programas recomendados por el Comité fueron adoptados. En anteriores entregas de esta serie se han analizado los cambios que se produjeron durante el proceso legislativo.
Una forma limitada del programa de Seguridad Social comenzó como una medida para implementar un “seguro social” durante la Gran Depresión de la década de 1930, cuando las tasas de pobreza entre los ciudadanos de edad avanzada superaban el 50 por ciento[1].
El presidente Roosevelt firma la Ley de la Seguridad Social, el 14 de agosto de 1935.[2] De pie, el representante Robert Doughton (demócrata de Carolina del Norte); una persona desconocida en la sombra; el senador Robert Wagner (demócrata de Nueva York); el representante John Dingell (demócrata de Illinois); el representante Joshua Twing Brooks (demócrata de Pensilvania); la secretaria de Trabajo, Frances Perkins; el senador Pat Harrison (demócrata de Misuri); y el representante David Lewis (demócrata de Washington).
La Ley de Seguridad Social se promulgó el 14 de agosto de 1935. La Ley fue redactada durante el primer mandato del presidente Franklin D. Roosevelt por el Comité Presidencial de Seguridad Económica, bajo la dirección de Frances Perkins, y aprobada por el Congreso como parte del New Deal. La Ley era un intento de limitar lo que se consideraba un peligro en la vida moderna estadounidense, como la vejez, la pobreza, el desempleo y las cargas de las viudas y los niños sin padre. Al firmar esta ley el 14 de agosto de 1935, el presidente Roosevelt se convirtió en el primer presidente que abogó por la asistencia federal a los ancianos[3].
El uso del número de la Seguridad Social (SSN) se ha ampliado considerablemente desde su creación en 1936. Creado simplemente para llevar un registro del historial de ingresos de los trabajadores estadounidenses a efectos del derecho a la Seguridad Social y el cálculo de las prestaciones, ha pasado a utilizarse como un identificador casi universal. Asignado en el momento del nacimiento, el SSN permite a las agencias gubernamentales identificar a los individuos en sus registros y a las empresas seguir la información financiera de un individuo. Este artículo explora la historia y el significado del SSN y la tarjeta de la Seguridad Social, así como el archivo maestro del SSN de la Administración de la Seguridad Social (SSA), generalmente conocido como Numident. El artículo también traza la expansión histórica del uso del SSN y los pasos que la SSA ha tomado para mejorar la integridad del SSN.
El autor desea agradecer la ayuda prestada por los siguientes miembros de la Oficina de Política Legislativa y Normativa de la Administración de la Seguridad Social: Peggy S. Fisher, Directora, y Timothy K. Evans, y Richard L. Griffiths, personal, de la División de Prestaciones de Jubilación y Supervivencia.
Hoy celebramos el 50º aniversario del programa federal de seguridad social, ahora conocido simplemente como “Seguridad Social”, que surgió en 1935 como parte de la respuesta de la nación a la difícil situación de sus ancianos. El programa de la Seguridad Social de los años 80 es el descendiente directo del programa limitado de prestaciones contributivas de vejez promulgado en 1935. El programa, que hoy en día cubre prácticamente todos los empleos, sigue teniendo ciertas características básicas que se encuentran en el programa original; es decir, el derecho a las prestaciones se obtiene a través del trabajo en los empleos cubiertos, la participación es generalmente obligatoria, la cuantía de las prestaciones está relacionada con los ingresos cubiertos, el programa está destinado a proporcionar una base de protección, y las prestaciones se financian principalmente a través de impuestos sobre la nómina específicos pagados por los trabajadores y sus empleadores.
